經(jīng)過(guò)4年籌備，滬倫通于倫敦當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月17日上午正式啟動(dòng)，這也是中英經(jīng)濟(jì)財(cái)金對(duì)話(huà)10年以來(lái)的重要成果之一。中英經(jīng)濟(jì)財(cái)金對(duì)話(huà)在過(guò)去10年取得巨大成功，惠及兩國(guó)經(jīng)濟(jì)，除滬倫通開(kāi)通以外，在金融領(lǐng)域的主要成果還包括：英國(guó)加入亞投行，在倫敦建立人民幣清算行，中國(guó)主權(quán)債首次在倫敦發(fā)行，英國(guó)銀行發(fā)行熊貓債等。

    6月17日，中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理胡春華與英國(guó)財(cái)政大臣菲利普·哈蒙德在倫敦共同主持了第十次中英經(jīng)濟(jì)財(cái)金對(duì)話(huà)。第十次對(duì)話(huà)在宏觀經(jīng)濟(jì)政策、貿(mào)易、投資、金融、產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略、“一帶一路”倡議和第三方市場(chǎng)合作等領(lǐng)域取得了廣泛且積極的進(jìn)展，雙方在深化經(jīng)濟(jì)財(cái)金合作方面達(dá)成一系列新的共識(shí)。此次對(duì)話(huà)在金融方面達(dá)成的政策成果包括哪些？《金融時(shí)報(bào)》記者進(jìn)行了梳理。

推動(dòng)倫敦離岸人民幣市場(chǎng)發(fā)展   

    “雙方共同支持人民幣進(jìn)一步國(guó)際化并認(rèn)同倫敦市場(chǎng)無(wú)與倫比的深度和流動(dòng)性，同意在資本市場(chǎng)互聯(lián)互通、金融市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施及監(jiān)管、人民幣跨境使用等方面繼續(xù)加強(qiáng)合作。”成果顯示，雙方同意繼續(xù)推動(dòng)中英跨境人民幣業(yè)務(wù)，支持在雙邊貿(mào)易和投資中使用人民幣作為計(jì)價(jià)結(jié)算貨幣。雙方承諾支持英國(guó)人民幣清算行拓展業(yè)務(wù)，繼續(xù)推動(dòng)倫敦離岸人民幣市場(chǎng)發(fā)展，鼓勵(lì)人民幣金融產(chǎn)品創(chuàng)新。雙方同意推動(dòng)人民幣債券成為英國(guó)市場(chǎng)普遍接納的合格擔(dān)保品。中方歡迎更多符合條件的英國(guó)商業(yè)銀行和金融市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施加入人民幣跨境支付系統(tǒng)。

    成果顯示，雙方認(rèn)識(shí)到英國(guó)機(jī)構(gòu)投資者是合格境外機(jī)構(gòu)投資者（QFII）和人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者（RQFII）機(jī)制最大參與者之一，并同意繼續(xù)合作促進(jìn)英國(guó)投資者充分利用QFII和RQFII制度安排。中方歡迎英國(guó)投資者通過(guò)QFII、RQFII、滬深港通及其他渠道投資中國(guó)資本市場(chǎng)。中方同意擴(kuò)大符合條件的英國(guó)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入中國(guó)大宗商品期貨市場(chǎng)的渠道，并同意向英國(guó)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)和發(fā)放QFII和RQFII額度。

就中英債券通開(kāi)展可行性研究

    值得注意的是，成果提及雙方歡迎中英債券通工作組取得的進(jìn)展。為推動(dòng)互聯(lián)互通，雙方同意繼續(xù)就中英債券市場(chǎng)互聯(lián)安排開(kāi)展可行性研究，包括研究延長(zhǎng)中國(guó)外匯交易中心（CFETS）交易時(shí)間的可行性。英國(guó)歡迎就整合合格境外機(jī)構(gòu)投資者（QFII）/人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者（RQFII）、直接投資銀行間債券市場(chǎng)（CIBM Direct）和債券通（Bond Connect）等渠道進(jìn)行可行性研究。

    此前，債券通主要是指境內(nèi)外投資者通過(guò)中國(guó)香港與內(nèi)地債券市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施機(jī)構(gòu)連接。2017年7月債券通開(kāi)通，更加便利了境外投資者投資中國(guó)債券市場(chǎng)。債券通這一渠道開(kāi)通的時(shí)間雖然不長(zhǎng)，但投資者的數(shù)量和債券持有規(guī)模增長(zhǎng)迅速。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年，中國(guó)債券市場(chǎng)的外資凈流入規(guī)模約為1000億美元，占新興市場(chǎng)的80%，反映了境外投資者配置人民幣資產(chǎn)的強(qiáng)烈需求。

    今年4月1日起，人民幣計(jì)價(jià)的中國(guó)國(guó)債和政策性銀行債券正式被納入彭博巴克萊全球綜合指數(shù)，顯示出國(guó)際投資者對(duì)中國(guó)債券市場(chǎng)的認(rèn)可。

    此次對(duì)話(huà)政策成果也顯示，英方歡迎中方在債券市場(chǎng)開(kāi)放方面取得的進(jìn)展，中英雙方歡迎富時(shí)羅素公司積極考慮將中國(guó)債市納入其全球國(guó)債指數(shù)。

    另外，英方歡迎中方考慮在倫敦發(fā)行主權(quán)債和人民幣央行票據(jù)，英格蘭銀行將考慮將上述資產(chǎn)納入合格擔(dān)保品范圍。中方歡迎英方符合條件的企業(yè)來(lái)華發(fā)行熊貓債，并愿就債券發(fā)行與英方建立務(wù)實(shí)的審計(jì)監(jiān)管合作機(jī)制。

加強(qiáng)金融科技合作

  雙方同意為兩國(guó)金融科技企業(yè)在彼此市場(chǎng)中的發(fā)展，以及為兩國(guó)金融科技企業(yè)與傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)共同服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，提供良好政策環(huán)境。

  中投公司原總經(jīng)理屠光紹在近期舉行的第十一屆陸家嘴論壇上表示，現(xiàn)在倫敦已經(jīng)成為全球金融科技發(fā)展的中心，背后有一系列的優(yōu)勢(shì)，包括金融環(huán)境、人才、金融科技監(jiān)管政策方面的優(yōu)勢(shì)等。在監(jiān)管方面，倫敦對(duì)金融科技采取了更加包容、簡(jiǎn)潔的監(jiān)管政策。

  “金融科技合作對(duì)于金融科技的發(fā)展、傳統(tǒng)金融業(yè)態(tài)的改造、新型金融業(yè)態(tài)的產(chǎn)生、金融服務(wù)方式進(jìn)一步完善都會(huì)帶來(lái)巨大的推動(dòng)作用。”屠光紹說(shuō)。

成果顯示，雙方同意加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間的合作，包括通過(guò)開(kāi)展金融科技人員借調(diào)項(xiàng)目，并分享開(kāi)放式銀行服務(wù)、監(jiān)管沙盒、試點(diǎn)項(xiàng)目與試點(diǎn)機(jī)制方面的經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，中方歡迎符合條件的英國(guó)金融科技公司申請(qǐng)非銀行支付牌照。

加強(qiáng)綠色金融合作  

  中英雙方重申，互相認(rèn)同對(duì)方是彼此在綠色金融領(lǐng)域的主要合作伙伴。雙方歡迎中英綠色金融工作組取得的顯著進(jìn)展。雙方歡迎在倫敦設(shè)立中英綠色金融中心。

  成果顯示，雙方歡迎《“一帶一路”綠色投資原則》，這一重要倡議將助力基礎(chǔ)設(shè)施和其他領(lǐng)域的綠色投資。據(jù)悉，“一帶一路”綠色投資原則包括，將可持續(xù)性納入公司治理，充分了解環(huán)境、社會(huì)和治理（ESG）風(fēng)險(xiǎn)，充分披露環(huán)境信息，加強(qiáng)與利益相關(guān)方溝通，充分運(yùn)用綠色金融工具，采用綠色供應(yīng)鏈管理，通過(guò)多方合作進(jìn)行能力建設(shè)。 

  雙方同意利用兩國(guó)的綠色金融專(zhuān)業(yè)知識(shí)和領(lǐng)導(dǎo)能力，通過(guò)在北京和倫敦設(shè)立秘書(shū)處，加強(qiáng)該原則的有力實(shí)施和治理。雙方歡迎中英金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作，在英國(guó)和其他市場(chǎng)發(fā)行離岸綠色資產(chǎn)支持證券。 

  6月17日，工商銀行倫敦分行在倫敦與匯豐銀行、法國(guó)巴黎銀行簽署合作協(xié)議，共同擔(dān)任綠色融資協(xié)調(diào)人和牽頭人，正式啟動(dòng)一項(xiàng)綠色融資的籌組。該簽約儀式標(biāo)志著工行成為第一家依據(jù)2018年發(fā)起的綠色貸款原則（GLP）籌集綠色融資的中資銀行。

  該筆綠色融資的基本計(jì)劃是：組成英鎊和美元的雙幣種融資；融資總額預(yù)計(jì)不超過(guò)4億美元；符合工行綠色融資框架的各項(xiàng)要求；融資依據(jù)綠色融資框架要求全部用于綠色項(xiàng)目貸款。